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उपराष्ट्रपति ने जताई संविधान पीठ की स्थिर शक्ति को लेकर चिंता

न्यायिक आदेश के द्वारा कार्यकारी शासन एक संवैधानिक विपरीतता: जगदीप धनखड़

किसी भी कार्यकारी नियुक्ति में सीजेआई को कैसे शामिल किया जा सकता हैं?
LP Live, Bhopal: उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ ने कहा कि हमारे देश में या किसी भी लोकतंत्र में, क्या कोई कानूनी तर्क हो सकता है कि भारत के मुख्य न्यायाधीश को सीबीआई निदेशक के चयन में भागीदारी करनी चाहिए! क्या इसके लिए कोई कानूनी आधार हो सकता है? वह समझ सकते हैं कि यह विधायी प्रावधान इसलिए अस्तित्व में आया, क्योंकि उस समय की कार्यकारी सरकार ने न्यायिक निर्णय को स्वीकारा था, लेकिन अब समय आ गया है कि इसे फिर से देखा जाए। यह निश्चित रूप से लोकतंत्र के साथ मेल नहीं खाता। हम भारत के मुख्य न्यायाधीश को किसी भी कार्यकारी नियुक्ति में कैसे शामिल कर सकते हैं!

उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ ने यह वक्तव्य भोपाल में राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी में संकाय और छात्रों से बातचीत करते हुए कही। उन्होंने शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का उल्लंघन होने पर अपनी गहरी चिंता व्यक्त करते हुए कहा कि न्यायिक आदेश द्वारा कार्यकारी शासन एक संवैधानिक विपरीतता है, जिसे दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र को अब और बर्दाश्त नहीं करना चाहिए। संविधान सामंजस्य और सहकारी दृष्टिकोण की कल्पना करता है, यह निश्चित रूप से मेल खाता है। उन्होंने कहा कि जब कार्यकारी भूमिकाएं चुनी हुई सरकार द्वारा निभाई जाती हैं, तो जवाबदेही लागू होती है। सरकारें विधायिका के प्रति उत्तरदायी हैं। और समय-समय पर मतदाताओं के प्रति उत्तरदायी होती हैं। लेकिन अगर कार्यकारी शासन अधिकार या आउटसोर्स कर दिया जाता है, तो जवाबदेही की प्रवर्तन क्षमता नहीं होगी। विशेष रूप से, शासन सरकार के पास है। इसलिए देश में या बाहर, विधायिका या न्यायपालिका से कोई भी हस्तक्षेप संविधानवाद के खिलाफ है और निश्चित रूप से लोकतंत्र की बुनियादी धारणा के अनुसार नहीं है।

कानून बनाने में संसद सर्वोच्च
उपराष्ट्रपति धनखड़ ने न्यायिक समीक्षा के बारे में बोलते हुए कहा कि संसद कानून बनाने में सर्वोच्च है और न्यायिक समीक्षा के अधीन होना एक अच्छी बात है। न्यायिक समीक्षा इस आधार पर होनी चाहिए कि कानून संविधान के अनुरूप है या नहीं। लेकिन जब भारतीय संविधान में कोई संशोधन करने की बात आती है, तो अंतिम अधिकार, अंतिम शक्ति, और अंतिम प्राधिकरण केवल भारतीय संसद के पास है। किसी भी प्रक्षेत्र से किसी भी बहाने से हस्तक्षेप नहीं हो सकता, क्योंकि लोगों की इच्छा का प्रतिनिधित्व चुनावों के माध्यम से सबसे पवित्र मंच पर किया जाता है। उन्होंने कहा कि न्यायपालिका की सार्वजनिक उपस्थिति मुख्य रूप से निर्णयों के माध्यम से होनी चाहिए। निर्णय अपने आप में बोलते हैं। निर्णयों का वजन होता है। और यदि निर्णय देश के उच्चतम न्यायालय से आता है, तो यह एक बंधनकारी निर्णय होता है। निर्णयों के अलावा कोई अन्य प्रकार की अभिव्यक्ति संस्थागत गरिमा को अनिवार्य रूप से कमजोर करती है।

लोकतंत्र में अभिव्यक्ति अहम
संवाद और विचार-विमर्श के महत्व को रेखांकित करते हुए उन्होंने कहा कि लोकतंत्र को दो शब्दों से परिभाषित किया गया है। आपको अभिव्यक्त करने का अधिकार होना चाहिए। यदि यह अधिकार बाधित, दबाया या कमजोर किया जाता है, तो लोकतंत्र पतला और पतला होता जाएगा। अभिव्यक्ति का अधिकार आपको लोकतंत्र में सबसे महत्वपूर्ण तत्व बनाता है, जिसका एक पहलू मतदान का अधिकार है। लेकिन और भी महत्वपूर्ण है अपनी राय व्यक्त करना, अपना दृष्टिकोण व्यक्त करना है। इसलिए इस अभिव्यक्ति के लिए संवाद की आवश्यकता होती है। संवाद का मतलब है कि आपका दृष्टिकोण या तो स्वीकृति प्राप्त करता है या किसी अन्य दृष्टिकोण से सहमति होना है।

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